Fin de la « fête de la pollution » alors que l'Europe accepte un système d'échange de quotas d'émission plus strict

Les gouvernements membres de l'Union européenne se sont mis d'accord sur un important réforme du marché des crédits carbone pour sabrer le bloc les émissions de gaz à effet de serre.

Le paquet de réformes du système d'échange de quotas d'émission (ETS) intervient après des mois de négociations difficiles, qui ont abouti à une expansion substantielle du système autrefois limité aux industries à forte intensité énergétique et productrices d'électricité.

Une fois la réforme ratifiée par le Parlement européen et chacun des 27 États membres, elle sera disponible pour presque tous les secteurs économiques.

Selon une note du service de presse du Parlement européen, l'ETS incarne la "pollueur-payeur », permettant aux entreprises d'investir dans des crédits carbone pour compenser leurs émissions.

"En mettant un prix sur les émissions de gaz à effet de serre, l'ETS a déclenché des réductions significatives des émissions de l'UE, car les industries sont incitées à réduire leurs émissions et à investir dans des technologies respectueuses du climat », a écrit le Parlement.

L'ETS réformé vise à réduire les émissions dans tous les secteurs de 62 % d'ici 2030. Un ETS distinct commencera à fonctionner en 2027 et impliquera les secteurs restants, en particulier la construction et le transport routier.

Pour la première fois, des secteurs comme le transport maritime ou les équipements de chauffage domestique seront inclus dans le marché des crédits carbone.

Pour atteindre ses objectifs, l'ETS réduira la disponibilité de crédits d'équivalent dioxyde de carbone sur le marché à partir de 2026. En diminuant le nombre de crédits disponibles, les industries devront augmenter leurs investissements dans la transition verte pour rester conformes aux limites d'émissions.

Vingt-quatre pour cent de tous les quotas ETS disponibles seront utilisés comme réserve de stabilité du marché "pour remédier aux éventuels déséquilibres entre l'offre et la demande de quotas sur le marché en raison de chocs externes tels que ceux causés par le Covid-19.

Le nouvel ETS réduira également de moitié les permis de carbone gratuits actuellement disponibles pour les secteurs critiques tels que le ciment, la chimie et l'acier d'ici 2030.

D'ici 2034, les permis seront annulés, une décision qui a suscité des critiques de la part de l'industrie. Ils soutiennent que la fin des licences libres aura un impact négatif sur la capacité des secteurs européens à rivaliser avec leurs homologues mondiaux.

En réponse, l'UE a créé deux fonds pour l'innovation et la modernisation, d'un montant total de 50 milliards d'euros, pour soutenir la transition verte.

Compte tenu des nombreuses incertitudes dans le secteur de l'énergie et de ses effets sur les citoyens européens, les gouvernements membres de l'UE ont également créé un fonds social de 86 milliards d'euros destiné à protéger les couches les plus vulnérables de la population contre les hausses de prix excessives.

"Cet accord apportera une énorme contribution à lutter contre le changement climatique à faible coût », a déclaré Peter Liese, le législateur allemand en charge du rapport ETS. "Cela donnera un répit aux citoyens et à l'industrie en ces temps difficiles et enverra un signal clair à l'industrie européenne qu'il est rentable d'investir dans les technologies vertes.»

"La fête de la pollution gratuite est terminée ; nous envoyons l'industrie sur la voie de la modernisation », a déclaré Michael Bloss, un législateur allemand du Parti vert, dans une interview télévisée. "Les pires pollueurs paient un supplément, et ceux qui décarbonent sont soutenus.

L'ETS est un élément crucial du paquet FitFor55 approuvé par l'UE l'été dernier pour réduire les émissions du bloc de 55 % avant 2030.

• Parlement européen
• Euractiv