L’Organisation mondiale du commerce déclare que les États-Unis ne respectent pas les règles concernant le commerce des olives de table

Résumé

L'Organisation mondiale du commerce a jugé que les États-Unis n'avaient pas respecté leur décision de supprimer les droits de douane sur les importations d'olives noires de table espagnoles, ce qui pourrait entraîner des mesures de rétorsion de la part de l'Union européenne. L'Association espagnole des exportateurs et producteurs d'olives de table a appelé les États-Unis à supprimer totalement ces droits, invoquant des pertes importantes à l'exportation et des dommages pour le secteur.

L'Organisation mondiale du commerce (OMC) a publiquement réprimandé les États-Unis, jugeant plus tôt cette semaine qu'ils n'avaient pas respecté leurs précédentes décision de supprimer les tarifs sur les importations espagnoles d'olives de table noires mûres.

Après près d’un an de délibérations, l’OMC a déclaré que l’Union européenne avait démontré que les États-Unis n’avaient pas réussi à mettre leurs mesures en conformité avec le droit international – essentiellement en supprimant les droits de douane.

L'OMC a en outre confirmé que la loi américaine citée par les autorités dans leur décision d'imposer des droits de douane sur les olives de table espagnoles est incompatible avec le droit commercial international. Cela a ouvert la porte à l’imposition par l’UE de droits de douane en représailles sur les exportations américaines.

Antonio de Mora, secrétaire général de l'Association espagnole des exportateurs et producteurs d'olives de table (Asemesa), a salué la décision mais a appelé Bruxelles à imposer des tarifs de rétorsion jusqu'à ce que les tarifs américains soient supprimés.

« [Les États-Unis doivent] éliminer 100 % des droits de douane », a-t-il déclaré. "Il sera nécessaire que l’UE agisse de toute urgence en imposant des droits de douane en représailles sur les produits que les États-Unis exportent vers l’UE, car c’est le seul moyen d’éliminer les droits de douane sur les olives.»

Cependant, la décision des États-Unis de supprimer les droits de douane pourrait résulter d'une affaire distincte entendue par la Cour d'appel du circuit fédéral des États-Unis – Aceitunas Guadalquivir c. États-Unis, Coalition pour le commerce équitable des olives mûres.

Les avocats impliqués dans l'affaire estiment que le tribunal a plus de chances de parvenir à une décision maintenant que l'OMC a rendu sa décision, qui serait définitive étant donné qu'il est très peu probable que la Cour suprême des États-Unis entende un appel.

Cependant, Asemesa, plaignant dans l'affaire actuellement entendue par la Cour d'appel des États-Unis, a déclaré que les dommages avait déjà été fait au secteur, de nombreux acheteurs traditionnels d'olives de table espagnoles se tournant vers d'autres pays.

"La perte de 70 pour cent des exportations vers les États-Unis, au profit de pays comme le Maroc, l'Égypte ou la Turquie et de pays communautaires comme le Portugal ou la Grèce, altère la libre concurrence et menace le leadership mondial évident de l'Espagne dans ce secteur », a déclaré de Mora.

D’après données, Selon le ministère espagnol de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation, les exportations totales d'olives de table espagnoles vers les États-Unis au cours des huit premiers mois de 2023 étaient inférieures de 14 % à celles de 2017, la dernière année avant l'imposition des droits de douane. Au cours de la même période, l'Espagne est passée de 39 pour cent de la fourniture d'olives de table aux États-Unis à seulement 19 pour cent en 2023.

Le ministère estime que les droits de douane sur les importations d'olives noires de table espagnoles ont coûté aux producteurs, conditionneurs et exportateurs un total de 208.6 millions d'euros depuis 2017.

Cependant, les données gouvernementales indiquent également de meilleures nouvelles pour les exportations espagnoles d'olives vertes de table, qui ont été frappées par des droits de douane de 25 % dans le cadre d'un différend distinct entre les États-Unis et l'UE au sujet des subventions aux constructeurs aéronautiques. Ces tarifs ont depuis été suspendus.

Alors que les exportations de tables vertes vers les États-Unis restent inférieures de 12 % à ce qu’elles étaient avant 2021, lorsque le des tarifs ont été imposés, le ministère a déclaré qu'ils continuaient à grimper.

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