Calif. Les oléiculteurs devraient blâmer leur gouvernement pour son incapacité à rivaliser avec l'Espagne, pas l'UE

L'Olive Growers Council of California (OGCC) a appelé le gouvernement des États-Unis à maintenir les tarifs sur olive de table importations d'Espagne en place, malgré la dernière décision de l'Organisation mondiale du commerce.

L'OGCC est mécontent après que l'OMC ait décidé que l'Union européenne a le droit de subventionner ses agriculteurs, arguant que cela leur donne un avantage injuste.

"Ne vous y trompez pas, les énormes subventions aux olives fournies par l'Union européenne et l'Espagne, et les efforts délibérés pour jeter les olives mûres d'Espagne sur le marché américain, ont permis à l'industrie espagnole de prendre presque toutes nos activités de restauration aux États-Unis et de mettre notre commerce de détail à risque », a déclaré Michael Silveira, président de l'OGCC.

"Aujourd'hui, les droits antidumping et compensateurs [anti-subvention] imposés par le gouvernement américain ont donné à nos oléiculteurs familiaux et à des milliers de travailleurs alliés de l'espoir pour l'avenir et du temps pour relancer l'industrie », a-t-il ajouté.

Le président de l'OGCC a en outre accusé l'UE et l'Espagne de faciliter la "prix bas déloyaux sur le marché américain » en utilisant des "paiements agricoles non transparents.

Cependant, l'OMC a statué que la loi anti-subventions américaine tarifs imposés sur les importations d'olives de table espagnoles noires en 2018 étaient illégales, l'OMC ajoutant que l'argument en faveur des tarifs était basé sur un malentendu fondamental sur la façon dont l'Europe Politique agricole commune œuvres.

En fait, les États-Unis versent chaque année à leurs propres agriculteurs des dizaines de milliards de dollars de subventions. Le gouvernement pourrait effectuer des paiements similaires aux oléiculteurs californiens, mais choisit de ne pas le faire.

Selon la données du ministère de l'Agriculture des États-Unis (USDA), les aides gouvernementales directes (subventions) représentaient 39 % du revenu agricole net en 2020, les agriculteurs recevant un montant record de 46.5 milliards de dollars du gouvernement.

Chris Edwards, directeur des études de politique fiscale au Cato Insitute, un groupe de réflexion libertaire, et ancien directeur de PricewaterhouseCoopers, l'un des quatre plus grands cabinets comptables au monde, a déclaré le gouvernement américain "protège les agriculteurs contre les fluctuations des prix, des revenus et des rendements », et "subventionne leurs efforts de conservation, la couverture d'assurance, le marketing, les ventes à l'exportation, la recherche et d'autres activités.

Cependant, les principaux bénéficiaires de ces subventions sont les grands agriculteurs industriels qui cultivent du maïs, du soja, du blé, du coton et du riz dans le Midwest. Les petits oléiculteurs de Californie ont tendance à manquer, mais étaient toujours éligibles aux paiements directs jusqu'à 250,000 - $ pour compenser la perte de productivité au cours de la Pandémie de covid-19.

Selon la base de données sur les subventions agricoles de l'Environmental Working Group (EWG), la Californie abrite 3.4% des fermes américaines et n'a reçu que 2.2% de toutes les subventions agricoles fédérales publiées en 2019, dernière année pour laquelle un ensemble de données complet est disponible. En comparaison, l'Iowa, qui abrite 4.2 pour cent des fermes américaines, a reçu 8.7 pour cent de toutes les aides fédérales.

Sur les 591 millions de dollars alloués aux agriculteurs californiens en 2019 (l'USDA a dépensé 26.9 milliards de dollars en subventions cette année-là), 92% n'ont pas perçu de subventions et ceux qui en ont récolté cultivaient principalement du coton, du riz, du blé, du maïs et de l'orge ou élevaient du bétail.

"Malgré la rhétorique de »préserver la ferme familiale », la grande majorité des agriculteurs ne bénéficient pas des programmes fédéraux de subventions agricoles et la plupart des subventions vont aux exploitations agricoles les plus importantes et les plus sûres financièrement », a déclaré l'EWG. "Les petits producteurs de produits de base n'ont droit qu'à une somme dérisoire, tandis que les producteurs de viande, de fruits et de légumes sont presque complètement exclus du jeu des subventions. »

Par comparaison, L'Espagne recevra environ 6.8 milliards d'euros (7.7 milliards de dollars) chaque année pendant les sept prochaines années de l'Union européenne dans le cadre de la dernière PAC.

Alors que 75 pour cent de l'argent de la PAC sera attribué aux 695,000 60,000 agriculteurs du pays sous forme de paiements directs, ces subventions sont plafonnées à 68,000 100,000 € (113,000 - $) par exploitation ou - - € (- - $) par entreprise multi-exploitations.

En outre, une enquête menée par le Réseau européen de journalisme de données a révélé que les petits agriculteurs européens étaient en grande partie dans le même bateau que leurs homologues américains.

Lors de la précédente itération de la PAC, 76 pour cent des 6.5 millions d'agriculteurs de l'UE ont reçu 15 pour cent des fonds disponibles. À l'époque, l'argent était largement alloué à l'hectare, de sorte que les plus gros agriculteurs bénéficiaient de plus d'avantages. Semble familier?

Le problème pour les oléiculteurs californiens n'est pas une Union européenne trop zélée qui essaie de les faire disparaître.

Au lieu de cela, ils doivent concentrer leurs énergies à convaincre un gouvernement indifférent que la culture des olives en Californie est un meilleur investissement pour la santé publique et le climat que de subventionner le maïs dans l'Iowa.

Le président Joe Biden signera le prochain Farm Bill en 2023, qui déterminera où iront les subventions pour les cinq prochaines années. Producteurs d'olives de Californie, commencez à faire du lobbying.

• Réseau européen de journalisme de données
• Institut Cato
• Groupe de travail sur l'environnement