Seul un pour cent des oléiculteurs devraient perdre leur financement dans le cadre de la nouvelle PAC espagnole

Les oléiculteurs et les producteurs d'huile devraient être parmi les principaux bénéficiaires de la nouvelle politique agricole commune (PAC) en Espagne.

La nouvelle politique prévoit un financement des secteurs agricoles des 27 États membres de l'Union européenne de 2023 à 2027.

Contrairement aux versions précédentes de la PAC, celle-ci a été conçue pour permettre à chaque État membre de créer un plan stratégique national pour la mise en œuvre de la PAC. Celles-ci doivent être formalisées d'ici fin 2021.

La Commission européenne examinera ensuite chaque plan stratégique national avant de débloquer le financement, en accordant une attention particulière aux se concentrer sur la durabilité, petits agriculteurs et jeunes agriculteurs.

Au total, l'Espagne devrait recevoir 47.7 milliards d'euros répartis sur les sept années couvertes par la PAC (environ 6.8 milliards d'euros chaque année). Soixante-quinze pour cent de ce financement viendra sous forme de paiements directs aux 695,000 25 agriculteurs du pays. Les - pour cent restants sont destinés au développement rural.

Selon Juan Vilar, un consultant stratégique au secteur oléicole, les oléiculteurs de Andalousie; – qui sont responsables de plus des trois quarts des revenus annuels du pays production d'huile d'olive – recevra environ 8.1 milliards d'euros sur sept ans.

Alors que le secteur agricole espagnol a vu son financement réduit de 10 pour cent dans la nouvelle PAC, ces réductions ne seront pas appliquées de manière égale. Les grands agriculteurs et les éleveurs peuvent voir leurs paiements directs réduits jusqu'à 25 pour cent, les petits agriculteurs connaissant des réductions beaucoup plus faibles.

"Avec la baisse du budget de ces 10 pour cent, on pense que seulement un pour cent des oléiculteurs verront leurs revenus de la PAC réduits », a déclaré Vilar. Olive Oil Times.

L'une des principales nouveautés de la dernière PAC est un processus connu sous le nom de convergence, que la Commission européenne a conçu pour redistribuer les paiements, en les plafonnant à 60,000 100,000 € par exploitation ou à - - € par entreprise (avec plusieurs exploitations).

"Par exemple, en parlant déjà des oliveraies en Espagne, en Andalousie, le montant moyen reçu est de 571 € par hectare », a déclaré Vilar. "Cependant, Jaén reçoit 690 € par hectare et Huelva reçoit 270 €. C'est-à-dire que Jaén reçoit trois fois plus d'argent que Huelva. La convergence signifie que peu à peu Jaén recevra moins et Huelva recevra plus.

Cependant, Vilar a déclaré que la convergence conduira à une redistribution plus équitable des fonds aux petits agriculteurs, ce qui est l'un des trois principaux objectifs de la nouvelle PAC définie par la Commission européenne.

"Ce sera mauvais pour les oléiculteurs qui reçoivent actuellement plus de 60,000 100,000 € par exploitation ou conjointement plus de - - € », a déclaré Vilar. "En d'autres termes, c'est bon pour les petits et moyens agriculteurs, et ce n'est pas si bon pour les grands oléiculteurs.

Selon Vilar, la nouvelle PAC offrira le plus d'avantages aux "oléiculteurs traditionnels, oléiculteurs bio, jeunes oléiculteurs et oléiculteurs qui vivent de l'oléiculture.

Une partie de la raison pour laquelle beaucoup de ces oléiculteurs bénéficieront de l'accord est les politiques environnementales strictes qui sont désormais liées aux paiements d'aide. Pour être éligibles aux paiements directs, les agriculteurs devront désormais consacrer trois pour cent de leurs terres à la biodiversité.

Des fonds supplémentaires seront mis à la disposition des agriculteurs qui choisissent de transition vers l'agriculture biologique, mettre en œuvre des pratiques agroécologiques et lutte intégrée contre les nuisibles protocoles.

"Les oléiculteurs qui font des choses consciencieusement avec l'environnement recevront beaucoup plus d'argent que ceux qui ne sont pas conscients de l'environnement », a déclaré Vilar.

Une autre modification de la PAC qui profitera aux petits agriculteurs est la modification de la définition de ce qui constitue un agriculteur, ce qui éliminera cultivateurs amateurs et certains agriculteurs à temps partiel de l'équation.

"Un véritable agriculteur est celui qui tire 25 pour cent de ses revenus de la culture de l'olivier », a déclaré Vilar. "Ces agriculteurs sont donc traités différemment. Ils reçoivent plus d'argent et, à leur tour, sont mieux traités d'un point de vue fiscal.

La prochaine étape de la ratification du plan stratégique national espagnol pour la PAC est que le gouvernement fédéral et les 17 gouvernements des communautés autonomes parviennent à un accord.

Jusqu'à présent, un premier plan stratégique du ministère de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation a été rejeté par le Conseil des communautés autonomes. Ils sont en désaccord avec la définition actuelle d'un agriculteur actif, le régime de paiement redistributif, les aides liées à la production, la définition des programmes sectoriels, les aides au développement rural et à la gouvernance.

De nombreux observateurs en Espagne pensent que le processus de création du plan stratégique sera long et ardu, avec de nombreux syndicats agricoles distincts faisant pression pour les meilleurs intérêts de leurs producteurs spécifiques. Cependant, Vilar a déclaré qu'il s'attend à ce que le plan passe en grande partie tel qu'il est.

"Je ne pense pas qu'il y aura de changements dans la nouvelle PAC », a-t-il conclu. "C'est vraiment bien pensé car cela aide les plus démunis. Il aide les plus petits agriculteurs. Il aide ceux qui sont très soucieux de l'environnement. Cela aide les agricultrices et cela aide les plus jeunes.

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