L’huile d’olive espagnole sur la liste finale des tarifs de rétorsion sur les marchandises de l’UE

Le représentant du commerce des États-Unis (USTR) a publié sa liste complète des tarifs de rétorsion on Union européenne importations le mercredi.

L'USTR soumettra la liste, qui comprend des droits supplémentaires sur 7.5 milliards de dollars de marchandises de l'UE, à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) pour approbation le 14 d'octobre. La décision finale de l'OMC n'est pas susceptible d'appel.

À partir d’octobre 18, les importations de certains Huiles d'olive espagnoles ainsi que certains types d'espagnol et de français olives de table fera face à un tarif de 25 pour cent. Les importations d'huile d'olive et d'olive de table en provenance d'autres pays de l'UE ne seront pas affectées.

Les importations d'huile d'olive vierge et non vierge espagnole dans toutes ses fractions dans des conteneurs de moins de 18 kilogrammes (39.7 livres) seront soumises au tarif. Olives vertes dénoyautées et non dénoyautées en solution saline d'Espagne et France sera également frappé par les contre-mesures américaines.

Les tarifs découlent d'une Décision de l'OMC au début de cette année, décidant que les États-Unis pourraient exercer des représailles contre certains États membres de l'UE pour leurs subventions illégales au constructeur d'avions Airbus. L'OMC a jugé que ces subventions nuisaient au constructeur américain Boeing.

À l'origine, l'USTR avait déclaré vouloir imposer un 100% tarifaire sur 15 milliards de dollars de marchandises. Cependant, l'OMC a jugé que les États-Unis ne pouvaient imposer des contre-mesures que sur la moitié de ce montant.

Joseph R. Profaci, directeur exécutif de la Association nord-américaine de l'huile d'olive (NAOOA), un groupe commercial qui a adressé une pétition au gouvernement contre les tarifs, A déclaré Olive Oil Times que l'exposition limitée de l'huile d'olive aux contre-mesures américaines est une bonne nouvelle pour les importateurs et les consommateurs.

"Le fait que l'USTR ait décidé de ne pas imposer de droits de douane sur les huiles d'olive importées d'Italie, de Grèce, du Portugal ou de France, ni sur les huiles d'olive en vrac importées d'Espagne, est certainement une bonne nouvelle pour les consommateurs américains », a-t-il déclaré. "L'USTR a apparemment entendu nos inquiétudes avantages pour la santé d'huile d'olive et le rôle essentiel que l'Europe joue pour répondre à la demande aux États-Unis »

Profaci a ajouté que si le tarif de 25% sur l'huile d'olive espagnole conditionnée aura toujours un impact négatif sur les importateurs et les consommateurs, la décision de l'USTR de ne pas imposer le tarif de 100% est un bon signe pour l'industrie.

"Je suis optimiste que la décision de l'USTR de limiter les tarifs à 25% au lieu de 100% (ce qui serait dans ses droits selon les règles de l'OMC) est une indication de bonne foi de son désir de négocier un règlement avec l'UE », a-t-il déclaré. "Nous ferons ce que nous pouvons pour faciliter un tel règlement afin de retirer toute l'huile d'olive de la liste.

Selon les données d'Eurostat, L'Espagne a déjà exporté 104,705 2018 tonnes d'huile d'olive aux États-Unis au cours de la campagne de commercialisation 19/92,700, ce qui représente environ un tiers de toutes les importations américaines d'huile d'olive. Pendant ce temps, le reste de l'UE a exporté - - tonnes d'huile d'olive aux États-Unis cette année de marché.

L'Association espagnole des jeunes agriculteurs et éleveurs (ASAJA) a appelé son gouvernement et la Commission européenne à faire pression sur les États-Unis afin d'essayer d'éviter la mise en œuvre des tarifs.

Dans une rare déclaration publique, Pedro Barrato, le président de l'ASAJA, a critiqué la décision de l'OMC et a déclaré qu'il était absurde que les produits agroalimentaires subissent le poids des représailles américaines sur les subventions aux avions.

"Nous ne pouvons pas permettre à notre agriculture d'être une monnaie dans les accords commerciaux avec des pays tiers », a-t-il déclaré. "Il est paradoxal qu'il ait été décidé de sanctionner les productions agroalimentaires avec un tarif de 25 pour cent en raison des subventions communautaires à Airbus et le tarif pour les produits aéronautiques n'est que de 10 pour cent.

Alors que certains producteurs d'huile d'olive en Espagne pousseront un soupir d'allégement selon lequel les tarifs n'étaient pas aussi mauvais qu'ils auraient pu l'être, les oléiculteurs espagnols seront beaucoup plus durement touchés. Les producteurs d'olives de table en Espagne ont déjà perdu environ 50 millions de dollars en revenus provenant des tarifs unilatéraux que les États-Unis ont imposés aux importations espagnoles d'olives noires l'année dernière.

Le Olive Growers Council of California a applaudi l'USTR pour avoir inclus les olives vertes espagnoles et françaises sur sa liste. Mike Silveira, président de l'OGCC, a déclaré que la décision soulignait l'engagement du gouvernement américain envers les producteurs d'olives de table de Californie.

"Les tarifs de rétorsion annoncés [mercredi] […] soulignent encore l'engagement continu de l'administration à une forte application commerciale et, dans le cas des olives, contribuent à protéger l'intégrité de l'industrie des olives mûres cultivée et transformée aux États-Unis », a-t-il déclaré.

Cependant, Cecilia Malmström, la commissaire européenne au commerce sortante, a averti que les États-Unis devraient faire attention à la manière dont ils appliquent leurs tarifs. L'OMC devrait rendre une décision similaire plus tard dans l'année, qui, selon beaucoup, permettra à l'UE d'imposer ses propres tarifs aux États-Unis pour les subventions illégales accordées à Boeing.

"Appliquer des contre-mesures maintenant serait à courte vue et contre-productif », a déclaré Malmström. "Dans le cas parallèle de Boeing, l'UE se verra également octroyer dans quelques mois le droit d'imposer des contre-mesures aux États-Unis en raison de son non-respect continu des règles de l'OMC. »

• Représentant américain au commerce


• ASAJA Jaen


• Commission européenne