L'Union européenne s'est engagée à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 90 % d'ici 2040 par rapport aux niveaux de 1990, comme indiqué dans sa nouvelle contribution déterminée au niveau national (CDN) soumise aux Nations Unies en amont de la COP30 au Brésil. La CDN révisée de l'UE comprend des objectifs intermédiaires, tels qu'une réduction des émissions de 66.25 % à 72.5 % d'ici 2035, visant la neutralité carbone totale d'ici 2050, en privilégiant la décarbonation des économies et le développement des énergies renouvelables à l'échelle mondiale.
L’Union européenne s’est formellement fixé un nouvel objectif de réduction de ses émissions de gaz à effet de serre, s’engageant à réduire ses émissions nettes de 90 % d’ici à 2040 par rapport aux niveaux de 1990.
Dans une nouvelle soumission Devant les Nations Unies, le bloc des 27 membres a présenté son nouvel objectif dans le cadre de sa contribution déterminée au niveau national (CDN) en amont du sommet sur le climat COP30.
La conférence des Nations Unies se tiendra du 10 au 21 novembre à Belém, au Brésil. Tous les pays participants devront présenter des CDN actualisées, conformément aux exigences de la Conférence nationale des Nations Unies sur les contributions déterminées au niveau national (CDN). Accord de Paris doit être révisé tous les cinq ans.
Le Conseil de l'Union européenne a déclaré que la CDN révisée comprend un objectif indicatif de réduction des émissions de 66.25 % à 72.5 % d'ici 2035, traçant ainsi la voie vers la neutralité carbone totale d'ici 2050. Le bloc a également réaffirmé son objectif existant pour 2030 de réduire les émissions de 55 % par rapport aux niveaux de 1990.
La CDN souligne les progrès déjà accomplis : les sources renouvelables ont produit 44 % de l’électricité de l’UE en 2023, et ce chiffre devrait atteindre 47 % en 2024. Ces progrès, a déclaré le Conseil, appuient l’objectif de la COP30, qui est de décarboner les économies et d’accroître la capacité et l’efficacité des énergies renouvelables dans le monde entier.
Parmi les objectifs intermédiaires figurent une réduction de 11.7 % de la consommation d'énergie d'ici 2030, zéro émission pour les voitures neuves d'ici 2035 et un secteur énergétique majoritairement exempt de combustibles fossiles d'ici le milieu du siècle.
L’UE prévoit également d’atteindre un puits de carbone net de 310 millions de tonnes équivalent dioxyde de carbone d’ici à 2030, ce qui signifie que les terres et les forêts européennes absorberont plus de carbone qu’elles n’en émettent. Cela représenterait 42 millions de tonnes supplémentaires capturées par an par rapport à la moyenne de la période 2016-2018.
L’élimination du carbone – par le biais des forêts, de la gestion des sols et de la restauration des zones humides – est considérée comme un complément essentiel à la réduction des émissions. Ces mesures sont soutenues par… Politique agricole commune (PAC), qui alloue des fonds à l'agriculture durable et au stockage du carbone dans les sols.
La CDN actualisée introduit le nouveau cadre de certification de l'UE pour la séquestration du carbone, adopté en 2024, qui établit les premières normes à l'échelle de l'UE pour certifier et vérifier ces séquestrations. Les projets doivent démontrer des avantages mesurables, vérifiables et permanents en matière de réduction du carbone, avec des garanties contre le double comptage et les déclarations relatives au stockage à court terme.
Chaque projet certifié doit également démontrer des retombées positives sur la biodiversité. Des activités comme la réhumidification des tourbières ou la restauration des sols doivent renforcer les écosystèmes tout en réduisant les émissions.
La CDN privilégie les réductions nationales de carbone, mais autorise un recours limité aux crédits internationaux vérifiés, tels que les projets de restauration forestière ou d’énergies renouvelables à l’étranger, en complément – et non en remplacement – des réductions internes.
Cette disposition a suscité des critiques de la part de Germanwatchqui l'a décrite comme une faille susceptible de compromettre l'intégrité du plan. Néanmoins, l'utilisation des crédits carbone dans l'agriculture gagne du terrain, comme en témoignent les résultats de l'étude. Conseil oléicole international Programme pilote visant à aider les oléiculteurs à obtenir des crédits pour une gestion durable des terres.
Certains observateurs ont noté que l'accord final faisait suite à d'intenses négociations entre les États membres, avec Le Monde D'autres l'ont décrit comme le fruit de concessions plutôt que d'un consensus. Les critiques ont souligné la flexibilité accordée à Italie, autorisant jusqu'à cinq pour cent de ses réductions à provenir de crédits internationaux, et une clause prévoyant la révision des objectifs tous les deux ans.
Malgré ces compromis, plusieurs organisations et gouvernements ont salué l'objectif de 2040. En Espagne, les groupes de santé publique l'ont qualifié de "« Une étape décisive pour la santé publique », a déclaré l'association professionnelle du secteur de l'énergie, BDEW, ajoutant que l'accord offrait une sécurité d'investissement. Les autorités françaises ont également salué l'accord, la ministre de la Transition écologique, Monique Barbut, se félicitant du maintien de l'objectif de 90 %.
"« À l’occasion de la COP30 cette semaine, nous réaffirmerons notre ferme engagement envers l’Accord de Paris », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen. "La transition mondiale vers une énergie propre est en cours et irréversible. Notre priorité est de veiller à ce que cette transition soit juste, inclusive et équitable.
Les informations officielles sur la COP30 sont disponibles sur le site web. Site web de la CCNUCC, avec des mises à jour connexes compilées par les Nations Unies ici.
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