La COP30 s'achève sans sortie progressive des énergies fossiles, tandis que les inégalités mondiales se creusent.

Résumé

La COP30 à Belém, au Brésil, a réuni 194 pays, mais l'absence notable des États-Unis a engendré un désaccord majeur sur la réduction de la dépendance aux énergies fossiles. Malgré des négociations visant à accroître le financement de la lutte contre la dégradation de l'environnement et à mettre en œuvre l'Accord de Paris, le texte final ne mentionne pas explicitement l'abandon total des énergies fossiles, ce qui a provoqué des manifestations et des appels à une action climatique plus décisive.

La COP30, l'un des sommets des Nations Unies sur le climat les plus controversés de ces dernières années, s'est déroulée à Belém, dans la forêt amazonienne brésilienne.

Des délégations de 194 pays étaient présentes, mais les États-Unis brillaient par leur absence, une première en trois décennies de COP.

Les négociateurs se sont engagés à renforcer le financement climatique et à accélérer la mise en œuvre des Accord de Paris pour limiter le réchauffement climatique. Pourtant, une fois de plus, le principal point de désaccord portait sur la réduction de la dépendance aux combustibles fossiles tels que le charbon, le huile et le gaz naturel.

Une coalition de plus de 80 nations, dont des États membres de l'UE et la Colombie, a plaidé pour l'inclusion d'une feuille de route claire pour l'abandon des énergies fossiles dans l'accord final. Plus de 80 autres pays, menés par l'Arabie saoudite productrice de huile, s'y sont fermement opposés.

En conséquence, le texte final de la COP30 ne contenait aucune référence explicite à une suppression progressive et totale des combustibles fossiles.

« [La COP30 a révélé] un conflit de plus en plus âpre au cœur de la politique climatique mondiale : entre ceux qui acceptent le fait scientifique que, pour faire face au changement climatique, le monde doit se sevrer des combustibles fossiles au cours des prochaines décennies ; et ceux qui résistent activement à cela dans la poursuite de leurs intérêts énergétiques à court terme », a déclaré Michael Jacobs, professeur d’économie politique à l’Université de Sheffield.

En trente ans d'existence, les conférences des Nations Unies sur le climat n'ont fait qu'une seule référence explicite à la transition énergétique, en abandonnant les combustibles fossiles. Documents COP28 adopté en 2023. Aucun consensus sur une sortie progressive n'a été atteint lors de la COP29, et l'impasse a persisté à Belém.

Après plusieurs jours de négociations, les participants à la COP30 ont convenu d'établir un "« Accélérateur de mise en œuvre mondial », un mécanisme de haut niveau visant à accélérer l’action climatique avant la COP31 l’année prochaine.

"« L’Accélérateur privilégiera les actions ayant le meilleur potentiel d’échelle et de rapidité dans la lutte contre le changement climatique, notamment la réduction du méthane et l’élimination du carbone grâce à des solutions fondées sur la nature », a déclaré la présidence brésilienne de la COP30.

Ce mécanisme aidera également les pays à renforcer leurs plans d'action nationaux pour le climat, ou CDN, afin de réduire les émissions de gaz à effet de serre.

La présidence a également annoncé son intention d'élaborer deux feuilles de route majeures : l'une visant à atteindre un "une transition juste vers une économie sans combustibles fossiles, et une autre pour inverser la déforestation.

"« Ces feuilles de route surprises étaient une tentative de la présidence brésilienne de recentrer l'attention de tous sur la voie à suivre », a déclaré Peter Liese, du Parti populaire européen.

Des milliers de manifestants, parmi lesquels des militants écologistes, des membres de communautés autochtones, des cyclistes, des moines et des organisations féministes, ont défilé dans les rues de Belém pour exiger des mesures climatiques plus décisives.

Connu comme "La « Grande Marche du Peuple » était la première manifestation publique pour le climat lors d'un sommet de l'ONU depuis 2021. Les trois COP précédentes s'étaient tenues dans des pays où les manifestations publiques sont interdites : l'Égypte, les Émirats arabes unis et l'Azerbaïdjan.

Cette année, la réunion a également accueilli la plus importante délégation autochtone de l'histoire de la COP, avec plus de 3 000 représentants présents.

"« Les peuples autochtones veulent participer, pas seulement être présents », a déclaré Sônia Guajajara, ministre brésilienne des Peuples autochtones. "Jusqu’à présent, les investissements impulsés par les décisions de la COP n’ont pas donné de résultats – l’objectif de 1.5 °C est en train de s’éloigner.

Selon une évaluation préliminaire des Nations Unies, les émissions mondiales de gaz à effet de serre pourraient diminuer de 12 % d'ici 2035. Toutefois, l'objectif de limiter le réchauffement à 1.5 °C au-dessus des niveaux préindustriels demeure incertain. Une analyse complète est disponible dans le rapport. Rapport de synthèse NDC 2025.

La COP31 est déjà sur le point d'innover : le sommet de 2026 se tiendra en Turquie en novembre et sera présidé par l'Australie – un duo interrégional inhabituel dans l'histoire des négociations climatiques.