La Commission européenne approuve les termes actualisés de l'accord commercial avec le Mercosur

Résumé

La Commission européenne a approuvé les termes actualisés de l'accord de partenariat UE-Mercosur, ouvrant la voie à la création de la plus grande zone de libre-échange au monde avec quatre pays d'Amérique du Sud. L'accord vise à supprimer les droits de douane sur divers produits, dont l'huile d'olive, mais se heurte à l'opposition de certains États membres de l'UE concernant les dispositions agricoles.

La Commission européenne a officiellement approuvé les termes actualisés de l’accord de partenariat Union européenne-Mercosur (APEM), surmontant l’opposition initiale de certains États membres.

Le feu vert de l'exécutif de l'Union européenne fait avancer l'adoption de la traité commercial massif avec quatre pays du Mercosur : le Brésil, l’Argentine, l’Uruguay et le Paraguay.

L’objectif de l’accord commercial est de supprimer la plupart des droits de douane entre les deux blocs, y compris un droit de douane de 10 % sur l’huile d’olive et des droits sur les olives de table.

Si cet accord entrait en vigueur, il créerait la plus grande zone de libre-échange au monde, avec de vastes implications économiques pour tous les pays concernés. 

La France, l'Italie et la Pologne, trois des plus grands producteurs alimentaires du bloc, ont exprimé leur opposition aux conditions actuelles, principalement en raison des dispositions agricoles. 

Pour répondre à ces préoccupations, la commission annoncé des garanties bilatérales plus solides pour protéger "« Les produits européens sensibles » contre les poussées d’importations néfastes.

"« L’UE accordera un accès très limité à son marché aux importations de produits agroalimentaires », a expliqué la Commission dans un communiqué. fiche descriptive. 

Pour les produits sensibles, notamment le bœuf, la volaille et le sucre, l’accès au marché de l’UE sera limité de manière permanente par des quotas mis en œuvre progressivement. 

"En outre, une clause de sauvegarde bilatérale peut être appliquée si l’augmentation des importations en provenance du Mercosur cause – ou même menace de causer – un préjudice grave aux secteurs concernés de l’UE », a déclaré la Commission.

Ces conditions seront inscrites dans un acte juridique, transformant les dispositions générales en procédures contraignantes. Bruxelles a souligné que les pays du Mercosur seront pleinement informés afin de garantir une mise en œuvre harmonieuse.

Un élément crucial pour obtenir le soutien à l’accord est la protection étendue aux indications géographiques (IG) de l’UE. 

L'accord reconnaîtra 344 IG, dont plus de 130 huiles d'olive extra vierge, interdisant les imitations et les étiquettes trompeuses.

La Commission a également proposé un fonds de crise de 6.3 milliards d'euros pour protéger les agriculteurs européens des éventuelles perturbations du marché. 

Dans le même temps, elle a confirmé que tous les aliments importés du Mercosur devront respecter les normes de sécurité actuelles de l’UE, avec des contrôles sanitaires et phytosanitaires renforcés.

Lors de la même réunion, la Commission européenne a également approuvé l’Accord mondial modernisé UE-Mexique (AMM). 

Une fois ratifié, l'accord supprimera les droits de douane restants sur les exportations agroalimentaires européennes, notamment le fromage, la volaille, les pâtes, les pommes, le chocolat et le vin. Les exportations d'huile d'olive vers le Mexique sont déjà exemptées de droits de douane.

L’EMPA et la MGA sont désormais confrontées à un processus d’approbation complexe. 

Les dispositions commerciales relèvent de la compétence exclusive de l’UE et nécessiteront une majorité qualifiée au Conseil européen, qui réunit les gouvernements des 27 États membres, et une majorité simple au Parlement européen, composé de représentants directement élus par les citoyens de l’UE.

Tous les autres aspects du traité, y compris les questions politiques et de coopération, doivent également être ratifiés par chaque État membre, une étape considérée comme la plus difficile en raison de l’opposition persistante de plusieurs organisations agricoles.

La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a déclaré que le pacte donnerait des résultats. "« Des tarifs douaniers et des coûts plus bas, contribuant ainsi à la croissance économique et à la création d’emplois. » 

commissaire à l'agriculture Christophe Hansen a fait valoir que l'accord est "« équilibré pour le secteur agroalimentaire de l’UE », tout en notant des gains significatifs pour les producteurs de spiritueux, de vin et de produits laitiers.

Le Premier ministre polonais Donald Tusk a réitéré l'opposition de Varsovie. "La Pologne s'opposera à l'accord avec le Mercosur parce que nous voulons montrer que nous ne renoncerons pas aux intérêts des producteurs agricoles polonais", a-t-il déclaré. 

La Première ministre italienne Giorgia Meloni a déclaré que Rome évaluerait l'efficacité des mesures de protection par le biais de consultations avec les associations professionnelles avant de prendre une position finale. 

Le ministre français du Commerce, Laurent Saint-Martin, a salué les protections supplémentaires, mais a souligné que Paris "« examiner la proposition en détail pour garantir l’efficacité du mécanisme. »