Le secteur de l'huile d'olive évalue les opportunités et les risques à l'approche de l'approbation de l'accord UE-Mercosur

Résumé

L'accord de libre-échange entre l'Union européenne et le Mercosur a été approuvé par le Conseil européen, sous réserve de l'approbation du Parlement européen et des parlements nationaux des pays membres du Mercosur. Cette approbation suscite un mélange d'espoir et d'inquiétude chez les producteurs et exportateurs d'huile d'olive des deux côtés de l'Atlantique. Si les producteurs européens se montrent généralement optimistes quant aux opportunités offertes par cet accord, certains producteurs sud-américains, notamment en Argentine et en Uruguay, expriment leur scepticisme face à la concurrence accrue des marques européennes et à l'application asymétrique des réductions tarifaires.

Les producteurs et exportateurs d'huile d'olive des deux côtés de l'Atlantique expriment un mélange d'espoir et d'inquiétude à l'approche de la finalisation du plus grand accord de libre-échange au monde.

Le Conseil européen a approuvé l'accord historique Union européenne – Mercosur accord de libre-échange après que des concessions supplémentaires de Bruxelles aient conduit l'Italie à abandonne son opposition.

L'accord devrait désormais progresser, sous réserve de son approbation par le Parlement européen, où une majorité simple est requise, et de sa ratification par les parlements nationaux des quatre pays du Mercosur : l'Argentine, le Brésil, le Paraguay et l'Uruguay.

Bien que l'accord ait rencontré une forte opposition de la part d'une grande partie du secteur agricole européen, les producteurs et exportateurs d'huile d'olive de l'Union européenne ont globalement salué l'accord.

Selon Juan Vilar, directeur général d'un cabinet de conseil en agroalimentaire VilconLa production d'huile d'olive dans les pays du Mercosur ne couvre qu'environ la moitié de la demande intérieure, estimée à environ 78 000 tonnes métriques par an.

Il a décrit le Mercosur comme un marché déficitaire pour l'huile d'olive et les olives de table, ajoutant que la suppression totale des droits de douane sur l'huile d'olive pourrait créer d'importantes opportunités en améliorant les marges des producteurs et exportateurs européens.

Vilar a également suggéré que cet accord pourrait renforcer la compétitivité des plus grands producteurs d'huile d'olive d'Argentine en leur permettant d'importer de l'huile d'olive en vrac et de la réexporter vers les États-Unis et d'autres marchés régionaux.

Il a ajouté que les oliveraies sud-américaines compétitives pourraient également bénéficier d'une production à contre-saison, en fournissant de l'huile d'olive fraîchement produite à l'hémisphère nord entre avril et juillet, période où la disponibilité européenne est plus limitée.

Rafael Pico Acevedo, le directeur récemment nommé de l'Association espagnole d'exportation, d'industrie et de commerce de l'huile d'olive (Asoliva), a convenu que l'accord offrait des opportunités aux producteurs espagnols, tout en soulignant que des défis subsistaient.

Il a déclaré que la libéralisation progressive des échanges commerciaux pourrait encourager une plus grande consommation d'huile d'olive dans les pays du Mercosur, d'autant plus que l'intérêt pour les produits sains et de haute qualité continue de croître, ce qui pourrait élargir la clientèle des huiles d'olive européennes.

Cependant, Pico Acevedo a souligné que les réductions tarifaires pour l'huile d'olive seront mises en œuvre de manière asymétrique. Les pays du Mercosur bénéficieront d'un accès immédiat en franchise de droits à l'Union européenne, tandis que les exportations d'huile d'olive de l'UE vers le Mercosur subiront une réduction tarifaire progressive sur 15 ans. huiles de grignons d'olive, la période de transition sera de quatre ans.

Ailleurs dans l'Union européenne, les responsables et les producteurs ont globalement salué l'accord, qui protégera 130 huiles d'olive extra vierges bénéficiant d'une appellation d'origine protégée.

Paolo Mascarino, président de Federalimentare, l'association italienne de l'industrie agroalimentaire, a déclaré à Il Sole 24 Ore Cette huile d'olive extra vierge, l'une des principales exportations italiennes vers le Mercosur, devrait bénéficier de cet accord.

Enzo Gambin, directeur de l'Association interrégionale des producteurs d'olives, a également exprimé un avis globalement positif, soulignant les nouvelles opportunités offertes aux exportateurs européens au Brésil.

Gambin a déclaré que le marché brésilien de l'huile d'olive continue de croître, notamment dans le segment haut de gamme, où l'huile d'olive italienne jouit déjà d'une excellente réputation.

Il a ajouté que les exportations relativement faibles du Mercosur, principalement en provenance d'Argentine, ne devraient pas perturber significativement les producteurs italiens et pourraient au contraire permettre aux embouteilleurs de s'approvisionner en huile d'olive fraîche pendant les mois d'été, lorsque les stocks européens diminuent généralement.

Gambin a également indiqué que les oléiculteurs de l'UE pourraient bénéficier de la suppression des droits de douane sur certains engrais importés des pays du Mercosur, ce qui pourrait contribuer à réduire les coûts de production.

Des responsables portugais et grecs ont également déclaré que cet accord pourrait profiter aux producteurs d'huile d'olive de leurs pays.

Mariana Matos, secrétaire générale de Casa do Azeite, l'association portugaise des producteurs d'huile d'olive, a déclaré que les accords de libre-échange favorisent généralement le secteur de l'huile d'olive, étant donné la position de l'Europe en tant que premier producteur mondial et le plus compétitif.

En Amérique du Sud, cependant, certains producteurs ont exprimé un plus grand scepticisme, notamment en Argentine et Uruguay, où persistent des inquiétudes quant à la concurrence accrue des marques européennes.

Guillermo Kemp, le directeur commercial Chez Solfrut, on a déclaré que cet accord pourrait désavantager les producteurs argentins, citant les subventions persistantes de l'UE et les perspectives limitées pour les marques argentines sur les marchés de détail européens.

Alors que certains producteurs uruguayens ont exprimé des inquiétudes similaires, Gonzalo Aguirre, président d'Asolur, a déclaré qu'il ne s'attendait pas à ce que la réduction progressive des droits de douane nuise significativement aux producteurs nationaux, soulignant l'importance des contrôles de qualité des importations.

Au Brésil, les producteurs et les détaillants ont jusqu'à présent fait état d'un impact limité suite aux mesures prises dans le pays. suppression des droits de douane sur les importations européennes d'huile d'olive plus tôt cette année.

Rafael Marchetti, propriétaire de Prosperato, a déclaré que la forte consommation et la faible production nationale du Brésil signifiaient que les importations européennes étaient peu susceptibles de perturber significativement les producteurs locaux, tandis que des droits de douane plus bas pourraient, à terme, améliorer l'accès aux machines et aux technologies.

Pour l'avenir, Frankie Gobbee, directeur général d'Argentina Olive Group, a déclaré que cet accord représente une opportunité à long terme pour développer la production d'huile d'olive en Argentine, au Brésil et en Uruguay, notamment grâce à des investissements dans des régions arides sous-exploitées.

Il a ajouté que la production contre-saisonnière dans l'hémisphère sud complète l'approvisionnement de l'hémisphère nord, contribuant ainsi à maintenir la qualité et la disponibilité pour les consommateurs tout au long de l'année.