La décision contre la Grèce confirmée pour les violations de la PAC

La Cour de justice de l'Union européenne a confirmé la semaine dernière la décision 2011 d'avril de la Commission européenne, décidant que la Grèce n'avait pas respecté les lois et règlements européens concernant les subventions versées aux oléiculteurs.

Plus précisément, la Grèce n'a pas mis en place un mécanisme fiable qui fournirait tous les outils nécessaires pour l'enregistrement, la mise à jour et le contrôle des olives et olive oil production.

La Grèce a utilisé un système d'identification géographique (SIG) coûteux avec une base de données de photos datant de 1997 et 1998 - alors même que le service Google Maps plus précis était gratuit pendant la période. En outre, la Grèce n'a pas procédé à des inspections ponctuelles et sur le terrain comme elle aurait dû le faire. De plus, lorsque des violations commises par des agriculteurs ou des moulins à huile ont été découvertes, le pays n'a imposé aucune sanction comme l'exigent les dispositions de l'UE.

Dix pour cent des subventions pour la période 2003 - 2004 et 15 pour cent pour la période 2004 - 2005 versées aux oléiculteurs doivent être annulées, a précisé la Commission.

La Commission a constaté que les dépenses liées à l'installation de la plate-forme numérique, à l'appui des SIG et des opérations de contrôle, n'étaient pas fondées.

La ligne dure de la Commission s'accompagnait d'accusations directes selon lesquelles la Grèce ne s'était pas conformée aux règlements de la PAC de l'UE et de lourdes sanctions pour ce qu'elle appelait "récidiver. "

La Grèce a reconnu l'existence de certaines divergences, mais elle a soutenu que le cas décrit par la Commission n'était pas entièrement exact. Quant au coût de l'infrastructure technique, la Grèce a laissé entendre qu'une grande partie du coût était couverte par les agriculteurs eux-mêmes.

L'ordonnance de la Cour n'a retenu aucun des arguments avancés par la Grèce. Au lieu de cela, le pays verra environ 320 millions de dollars de son financement de la PAC pour équilibrer le surfinancement.

Certains analystes estiment que la Grèce aurait pu avoir une légère chance si elle avait pris des mesures correctives après la décision antérieure de la Commission.

La Grèce a utilisé un "une approche ex ante argumentum »visant à justifier ce qui a déjà été vérifié par la Commission comme des anomalies. "Ils ont eu la possibilité de mettre en place un système fiable et de prouver ex post leur cas - après la décision de la Commission. La Grèce aurait pu prouver que même avec un système fiable, son financement serait au même niveau », a déclaré un analyste.

• Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 17 mai 2013