Cioloş dévoile son plan pour le secteur de l'huile d'olive en difficulté

Une nouvelle qualité d'huile d'olive fait partie des changements qui pourraient découler d'un plan d'action pour le secteur européen de l'huile d'olive en difficulté.

Les mesures visant à promouvoir la qualité via une meilleure détection et dissuasion de la fraude, telles que des tests plus stricts et plus fréquents, sont également en discussion. des incitations financières pour réduire la fragmentation entre les producteurs, augmentant ainsi leur pouvoir de négociation avec les grandes chaînes de vente au détail; et accroître le leadership du Conseil oléicole international (COI) en admettant des pays où l'huile d'olive n'est pas produite mais consommée.

Commissaire européen à l'agriculture Dacian Cioloş décrit la plan d'action aux ministres des pays producteurs de l'UE que sont Chypre, la France, la Grèce, l'Italie, Malte, le Portugal, la Slovénie et l'Espagne au Luxembourg hier, disant qu'il espérait que des changements concrets seraient convenus d'ici la fin du mois de juillet suite aux commentaires des pays. Le plan a été officiellement présenté aux 27 États membres lors d'une réunion aujourd'hui.

Cette décision intervient après des mois de consultation avec le secteur et au milieu des prix record à la production, baisse des revenus agricoles et une énorme surplus d'huile d'olive cette saison. La CE est déjà intervenue auprès de aide au stockage privé trois fois en sept mois mais les prix n’ont pas bougé.

Cioloş a déclaré que le plan était conçu pour donner un coup de pouce au secteur, qui était, paradoxalement, confronté à des problèmes structurels liés à la vente d'huile d'olive alors qu'il y avait "consommation potentielle considérable en Europe et à l’extérieur. »

Nouvelle classification

Parmi les mesures qu'il aimerait que les pays envisagent, il y a une nouvelle classification, "une catégorie différente afin de faire ressortir davantage les qualités spécifiques des différentes huiles. »

"Pour le moment, nous avons de l'huile vierge et de l'huile d'olive, mais l'huile d'olive est une énorme catégorie qui couvre les mélanges d'huile d'olive et d'huile de grignons d'olive, donc je pense qu'il y a place à l'amélioration », a déclaré Cioloş.

Le plan a jusqu'ici rencontré une réaction généralement positive, bien qu'en Espagne, certains aient critiqué le manque de propositions et de mesures concrètes pour apporter une aide immédiate.

Le document, publié en français, est divisé en six sections intitulées contrôle de la qualité, restructuration du secteur, chaîne de valeur, promotion, COI et concurrence avec les pays producteurs non membres de l'UE.

Contrôle de qualité

Dans une version provisoire du plan obtenue par Olive Oil Times, la section du contrôle de la qualité indique qu'il est nécessaire de sévir contre la désodorisation, qui est utilisée pour éviter la détection d'huiles de qualité inférieure dans des mélanges illicites transmis comme huile d'olive vierge.

Il est également fait référence à une atmosphère de plus en plus concurrentielle qui se développe, car les pays qui sont de grands importateurs d'huile d'olive augmentent également leur propre production et utilisent des méthodes d'essai autres que celles reconnues par le Codex Alimentarius ou le CIO, et "avec des résultats douteux, en particulier en ce qui concerne les qualités organoleptiques des exportations de l'UE. "

Certains membres de l'industrie souhaitent un resserrement des paramètres de qualité et d'authenticité et des améliorations de la méthode de test par panel, indique le projet de document, mais cela doit être analysé en profondeur afin de présenter au CIO des arguments convaincants sur la révision de la norme de commercialisation de l'huile d'olive.

Le document propose également de demander au CIO d'accélérer ses travaux sur les quatre questions suivantes:

• une réduction du niveau admissible de stigmastadiène, pour améliorer la détection d'autres huiles végétales dans l'huile d'olive
• une réduction de la limite des esters d'alkyle, pour exclure les huiles plus désodorisées
• l'adoption définitive de la »méthode globale »pour la détection des huiles étrangères dans les huiles d'olive
• adoption d'une méthode pour déterminer la quantité de diglycérides et de triglycérides dans les huiles d'olive, pour lutter contre les mélanges frauduleux et évaluer la fraîcheur

.

Parmi les autres changements proposés, on compte l'augmentation des tests et l'application de sanctions; exiger le strict respect des réglementations de la CE, par exemple en lui signalant les irrégularités constatées et les sanctions appliquées; et en encourageant tous les États membres de l'UE à autoriser uniquement l'utilisation de bouteilles non rechargeables pour l'huile d'olive servie dans les restaurants.

Étiquetage

"Le problème »d'inclure une date de péremption doit être étudié plus avant, indique le projet. Tout d'abord, un examen technique devrait avoir lieu des changements au fil du temps dans les paramètres physico-chimiques des huiles d'olive.

CIO

L'accord de 2005 sur le fonctionnement du CIO expire fin 2014. Le projet de plan propose une discussion avec le CIO sur l'élargissement du champ d'application du prochain accord pour couvrir non seulement les pays producteurs d'huile d'olive, mais les pays consommateurs, "renforçant ainsi le leadership de l'organisation.

"Pour l'UE, Normes du CIO sont la référence pour le commerce international. Il est préférable de soutenir l'organisation et d'encourager des débats sur l'amélioration de la qualité au sein de ce forum », dit-il.

Concurrence avec les producteurs non européens

Depuis les 1990, il y a eu une augmentation considérable de la production au-delà du berceau historique de l'huile d'olive, le bassin méditerranéen, dit le projet.

Dans ce qui pourrait être une référence à des pays comme les États-Unis et l'Australie, il poursuit en disant: "Certains nouveaux pays producteurs sont également de grands consommateurs d'huile de l'UE et ont, à travers leurs secteurs de production d'huile d'olive, joué un rôle clé dans l'émergence de nouveaux paramètres de qualité qui s'écartent de ceux du CIO et répondent plutôt aux demandes de leurs propres marchés.

"L'UE devrait continuer de s'opposer à tout écart par rapport au Codex ainsi qu'à toute initiative qui pourrait obstacle technique au commerce" ça dit.

Parmi les autres mesures sur la table, on peut citer la possibilité pour les organisations de producteurs de prendre temporairement une certaine catégorie d'huile, telle que lampante, hors du marché lorsque les prix sont bas pour des huiles de meilleure qualité, et ce, sans enfreindre les lois sur la concurrence.

Raisons d'optimisme

La CE a mené une analyse économique du secteur qui a noté que l'huile d'olive est un produit sain qui devrait être facile à vendre et qu'il y avait de bonnes raisons d'être optimiste quant à l'avenir du secteur, malgré les problèmes actuels de bas prix à la production et d'un gros excédent.

Confrontée par le passé à d'importants surplus de stocks dans les secteurs du sucre et du vin, la CE a payé des gens pour qu'ils cessent de produire. Il est entendu qu'un tel schéma - appelé »l'arrachage en référence à l'arrachage de la vigne - a été considéré mais exclu comme inefficace pour le secteur de l'huile d'olive, où bon nombre des plantations les moins rentables sont également les plus étendues.

Ceci est un article de dernière minute. Revenez pour les mises à jour.

• Conférence de presse du 18 juin du commissaire européen à l'Agriculture, Dacian Cioloş


• Plan d'action pour le secteur de l'huile d'olive de l'UE