Basics
Le Parlement européen et le Conseil sont parvenus à un accord provisoire visant à simplifier la politique agricole commune (PAC) de l'UE, en réduisant les contrôles inopinés, en augmentant les aides aux petits exploitants agricoles et en assouplissant les exigences environnementales. Cet accord, baptisé Omnibus III, ambitionne de permettre aux agriculteurs d'économiser jusqu'à 1.6 milliard d'euros par an, mais certaines organisations agricoles estiment qu'il ne constitue pas une véritable réforme de la PAC.
Le Parlement européen et le Conseil sont parvenus à un accord provisoire visant à simplifier le système de l'Union européenne. Politique agricole commune (PAC), dans le but d’alléger les charges administratives et de renforcer la compétitivité de l’agriculture européenne.
Cet accord réduit les contrôles inopinés à une seule inspection annuelle et simplifie les procédures d'accès aux aides. Il augmente également les paiements aux petits exploitants agricoles et simplifie les conditions de conformité aux normes sanitaires publiques, phytosanitaires et animales.
Le cadre actualisé assouplit davantage les exigences environnementales pour les petites exploitations agricoles qui sollicitent des subventions. Les producteurs certifiés biologiques en bénéficieront également, leur certification leur permettant de satisfaire automatiquement à plusieurs obligations environnementales et agricoles de la PAC.
Ce paquet de mesures préserve les dispositions existantes permettant aux États membres de verser des aides d'urgence aux agriculteurs touchés par des phénomènes météorologiques extrêmes ou des catastrophes naturelles.
Connue sous le nom d'Omnibus III, cette proposition a été présentée par la Commission européenne en mai 2025 et négociée pendant plusieurs mois entre le Parlement et le Conseil. Cet accord représente l'un des efforts les plus importants de ces dernières années pour simplifier la politique agricole de l'UE.
"« Aujourd’hui, nous avons franchi une étape importante pour tenir notre promesse de simplifier les règles agricoles de l’UE », a déclaré la ministre danoise des Affaires européennes, Marie Bjerre, dont le pays assure la présidence tournante du Conseil, à l’issue des négociations. "La priorité de la présidence danoise a été de réduire la charge de travail supplémentaire et de supprimer les règles inutiles pour les agriculteurs et les États membres.
La Commission estime que ces nouvelles mesures pourraient permettre aux agriculteurs d'économiser jusqu'à 1.6 milliard d'euros par an et de réduire les coûts administratifs des autorités nationales d'environ 200 millions d'euros.
Les deux colégislateurs doivent formellement approuver l'accord pour qu'il devienne loi.
Les agriculteurs européens réclament depuis longtemps des procédures simplifiées au titre de la PAC et des subventions plus accessibles. En février 2024, les producteurs ont défilé à Bruxelles et d'autres grandes villes pour exiger des changements de politique.
Cependant, les organisations agricoles estiment que le nouvel accord est insuffisant. Elles font valoir que la réduction des inspections et l'augmentation des aides aux petits exploitants constituent des avancées positives, mais ne suffisent pas à réformer en profondeur la PAC.
Dans le même temps, le projet antérieur de la Commission de fusionner les fonds agricoles et de développement régional en un instrument de financement unique a été abandonné suite à une forte opposition au Parlement européen.
"« Victoire pour le Parlement européen dans la défense des agriculteurs et des régions dans le prochain budget à long terme de l'UE », a déclaré Siegfried Mureșan, négociateur en chef du Parti populaire européen (PPE) pour les questions budgétaires.
Le PPE (Parti populaire européen), parti de centre-droit et principal groupe politique du Parlement, s'est positionné comme le "Le parti se présente comme le « parti des agriculteurs » en vue des élections européennes de 2024, mettant l'accent sur sa défense des intérêts ruraux.
Les principaux syndicats agricoles se sont également opposés au projet de fusion des fonds, prévenant qu'il affaiblirait la PAC et finirait par réduire le soutien aux producteurs. "Les nouveaux concepts présentés par la Commission européenne… sont purement »« De la fumée et des miroirs », ont écrit Copa et Cogeca dans une lettre au Parlement. "La proposition semble être une tentative de changer les choses sans rien changer du tout.
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